矿山地质环境问题发展趋势与保护区划

开采煤层厚度大，多8～12m，煤层产状平缓，采出后，顶板煤层失去支撑，形成破碎冒落、弯曲下沉，随着采空面积的逐渐扩大，在地面出现缓慢、连续的盆状塌陷坑，严重破坏了地质地貌景观，对农田、村庄等破坏严重，给矿山建设和矿区农业生产、人民生活造成重大影响，也为矿山带来深重经济负担。

环境保护意识的提升 自改革开放以来，特别是近10年来，我国政府和人民在保护环境与发展方面做出了不懈的努力，矿山地质环境保护工作得到了高度重视。1973年全国第一次环境保护会议的召开，标志着我国环境保护事业进入一个新的发展时期。

矿产资源的开发在推动我国经济飞速发展的同时，也带来了矿山地质环境破坏的问题。面对这一挑战，政府高度重视，持续推动矿山环境保护与治理工作，以确保资源的可持续利用和生态环境的和谐共生。矿山地质环境保护现状 政策法规体系不断完善。

煤矿储量管理规定试行?

第一条 严格执行《固体矿产资源/储量分类》、《煤、泥炭地质勘查规范》、《煤炭工业技术政策》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《生产矿井储量管理规程》及实施细则，按规定的要求进行矿产资源储量的估算、监督和管理。

准备煤量是在开拓煤量范围内已完成了设计规定的采（盘）区主要巷道掘进工程，形成完整的采（盘）区通风、排水、运输、供电、通讯等生产系统后，且煤与瓦斯突出煤层煤巷条带区域无突出危险的煤层中，各区段（或倾斜条带）可采储量与回采煤量之和。

第二个为可行性轴，由深而浅为可行性研究／采矿报告、预可行性研究、 地质研究。第三个轴为经济轴，由深而浅为经济的、潜在经济的、内蕴经济的。

新规范对露天煤矿工作程度做了规定，但对露天煤矿勘查条件未作说明，近年来随着矿产勘查、开发市场化，有些探矿权人提交的勘探报告，对井工和露天开采条件范围的确定有些模糊，造成资源储量估算和评价范围不准确，有必要予以说明，以便更好地执行新规范。

煤炭工业部关于煤炭生产许可证管理办法实施细则

第一章　总则第一条　根据《煤炭生产许可证管理办法》第二十条的规定，制定本实施细则。第二条　凡在中华人民共和国境内开采煤炭资源的煤矿企业，必须遵守《煤炭生产许可证管理办法》和本实施细则以及煤炭生产许可证颁发管理机关制定的有关规定，申请领取煤炭生产许可证。

取得煤炭生产许可证对于国有煤矿企业和外商投资煤矿企业有严格的规定。首先，他们必须持有合法的采矿许可证，并且开采的煤层层位、范围和储量需经过批准。此外，他们需要提供满足设计需求的最终煤田地质勘探报告和正式批准文件，以及经过煤炭工业主管部门批准的采矿设计或认可的其他设计。

煤炭生产许可证的监督管理在《煤炭生产许可证管理办法实施细则》第四章中详细规定。管理部门严格履行职责，确保煤矿企业的合规运营。第二十条强调，颁发煤炭生产许可证的机关实施年检制度，国务院煤炭工业主管部门负责制定年检办法，并对全国各类煤矿进行监督。

对于在煤炭生产许可证管理办法实施细则第六章附则发布施行前已投入生产的煤矿企业，根据第六十一条，必须按照《煤炭生产许可证管理办法》第十九条的规定，申请补办相关许可证，以确保合规运营。

抚顺市实施《辽宁省城市园林绿化管理办法》细则

第一条 为加强对我市城区内园林绿地管理，改善城市生态条件，美化城市环境，根据《辽宁省城市园林绿化管理办法》的规定，结合我市具体情况，制定本细则。第二条 本细则适用于我市城区内的园林绿地、树木花草和园林设施的建设和管理。

第一章　总则第一条　为加强公园公共秩序和安全管理，创造优美、和谐、安全的游园环境，根据国务院《城市绿化条例》、《抚顺市城市绿化管理条例》和有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。第二条　本规定适用于本市城市规划区内劳动公园、高尔山公园、儿童公园和新屯公园的公共秩序和安全管理。

丹东市推出一项旨在提升市容环境卫生的“门前四包”责任制管理办法。该管理办法旨在规范城市内主次干道、背街小巷两侧的各类责任主体，包括机关、团体、企事业单位及个体工商户和居民住户，以创造整洁、优美、文明的居住和工作环境。

中华人民共和国矿产资源法实施细则的第四章

1、中华人民共和国矿产资源法实施细则第四章着重于矿产资源的开采和管理。首要原则是兼顾当前与长远利益，中央与地方的合作，实行统一规划、保护与合理开采。全国矿产资源分配需经国务院规划和地质矿产部门指导，根据国家长期发展规划编制，并报国务院批准执行。

2、第四条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查、开采矿产资源，必须遵守《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）和本细则。 第五条 国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权；开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。

3、第二十五条 全国矿产资源规划，在国务院计划行政主管部门指导下，由国务院地质矿产主管部门根据国民经济和社会发展中、长期规划，组织国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准后施行。

4、根据矿产资源法第48条的授权，国务院于1994年3月26日以第152号令发布《中华人民共和国矿产资源法实施细则》，同日施行。

5、第一章 总则 第一条 为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 第三条 矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

6、年3月19日，第六届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国矿产资源法》，于1986年10月1日起施行。

防洪管理工作细则

法律分析：坚持“预防为主，防重于抢，主动避让，引排结合”的防汛防洪工作原则。立足于防早汛、防大汛、抗大灾，确保公司员工生命、财产安全渡汛。自觉遵守沐溪河流域防汛统一规划，服从当地政府防汛工作的统一安排和领导，努力做好矿山防汛防洪工作。

第一章　总则第一条　为了做好防汛抗洪工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国防汛条例》，结合我省实际情况，制定本细则。第二条　在本省境内进行防汛抗洪活动，适用本细则。

第二条　在本省辖区内进行防汛抗洪活动，必须遵守《中华人民共和国防汛条例》和本细则。第三条　防汛工作贯彻安全第常备不懈、以防为主、全力抢险的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，把人民生命安危放在首位。

三）排涝工程由所在区、县（市）或乡镇管理。第八条　全市每年6月1日至9月20日为汛期；7月20日至8月20日为主汛期；发生大的洪涝灾害抗洪抢险期间为紧急防汛期。第二章　防汛组织第九条　市人民政府设立市防汛指挥部，统一领导和指挥全市的防汛工作。

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国防汛条例》和《中华人民共和国铁路法》的规定，制定本实施细则。第二条　在中华人民共和国境内的铁路运输设备进行防汛抗洪（以下简称防洪）活动，适用本实施细则。铁路工程、工业、院校及生活设施防洪活动参照所在省市防洪实施细则进行。

蓄泄兼筹、以泄为主的措施，即蓄存与泄放都要考虑全面，但是主要以泄洪为主要。湖北省实施《中华人民共和国防洪法》办法 第三条 防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则；坚持蓄泄兼筹、以泄为主的方针。第四条 任何单位和个人都有依法保护防洪工程设施和参加防汛抗洪的义务。