矿业权申请人的资格及资质管理

矿山企业在申请矿山工程资质升级时，首先需要满足一定的申请资格条件。一般来说，矿山企业在申请资质升级时需要具备以下条件：具有矿业生产经营许可证或者矿业权证书。 拥有一定规模的矿山工程项目，并且该项目符合国家相关规定。 具备一定数量和专业水平的从业人员，包括工程技术人员、安全管理人员等。

矿业权主体不可以是自然人，必须是法人，探矿权申请人可以是企业或事业单位法人，采矿权申请人必须具有独立企业法人资格。矿业权涉诉时不可以转让。参见国土部2009年200号和2011年14号文件。

矿业权出让方式及程序 矿业权的出让，通常采用招标、拍卖等公开竞争方式，以确保公平、公正、公开。出让程序一般包括编制矿业权出让计划、发布出让信息、接受申请、审查资质、确定出让条件及结果公示等环节。此外，矿业权出让还需符合国家矿产资源规划和矿业权市场的实际需求。

建立矿区群众的收益增值的资产管理机制

进一步完善矿业权有偿取得制度，规范煤炭矿业权价款评估办法，逐步形成矿业权价款市场发现机制，实现矿业权资产化管理。煤炭矿业权资产化要与科学的生产规划相结合，按照 “统一规划、集中开发、一次置权、分期付款”的原则有序进行。

矿产资源净价值的补偿，是通过对矿产资源有偿开采实现 《中华人民共和国矿产资源法》第五条规定：“开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费”。

并按照精简、统效能的原则，调整组织机构，把部政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，完善我国的社会主义市场经济体制，建立符合我国市场经济要求的资源管理机制。 具体职责（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任。

三是加强技术标准、规范建设等方面的国际合作交流，发布综合利用投资目录，组织会议展览、项目洽谈推介会等，推动国内外矿山企业开展综合利用项目合作。 完善标准规范，为开展矿产资源节约与综合利用管理工作提供依据 建立动态调整机制，完善技术标准规范体系。

行政性管理与企业管理的脱节，矿业主体行为与矿产资源合理开发，有效保护不统一，加上矿山企业低价或无价取得可采储量，使得矿产保护工作弱化。这同样是我国矿产资源保护工作所面临的问题。

业务流程梳理及流程

在流程调研的基础上，对业务流程进行梳理和优化。优化内容包括简化流程、调整部门和岗位职责、改进协作方式、提高流程效率和效益等。 将梳理后的业务流程进行文档化，形成流程图、流程说明文件等，以便员工了解和遵循。

企业架构业务流程设计的五步法及流程图范例旨在构建一个全面、严谨、与业务逻辑紧密相连且能够体现业务差异性的企业流程架构。下面，我们将深入解析每个步骤，以更直观的方式回答如何进行企业流程设计。

步骤三：流程管理体系 在公司的流程管理体系中，流程实例负责处理特定工作事项。流程梳理需依照管理制度和业务要求进行。流程的三要素——输入、过程和输出——是梳理的核心。流程梳理应分为四个步骤：明确管理制度、确定输出、输入和处理过程。步骤四：工作流程步骤 工作流程应根据任务具体情况制定。

流程梳理的三个步骤2 在公司的.流程管理体系中，运行着各种类型的流程实例（以下简称流程），每个流程都会负责处理一种或多种工作事项。一个公司的流程，少则十几个、多则上百个，这么多的流程不是凭空出现的，它们都是依照公司相关管理制度和业务管理要求被逐一梳理出来的。

而我们倡导的流程梳理概念，更适用于作为一项阶段性活动。它的目的是从企业整体业务流程的清晰化出发，对当前流程进行全面的显性化。在显性化的基础上，找出问题并进行针对性的优化。我们坚信，流程梳理是流程优化的基础和前提。

业务流程图在不同业务场景下展现形式各异，用于清晰描述系统内各单位、人员之间业务关系、作业顺序和管理信息流向。业务流程图制作大致可以分为两个阶段：业务梳理和流程图绘制。首先，业务梳理阶段，需要对业务流程进行系统化分析。以配送管理业务为例，业务流程图的起点是客户下单，终点是客户签收。