矿山生态环境保护与污染防治技术政策的总则

本技术政策适用于矿产资源开发规划与设计、矿山基建、采矿、选矿和废弃地复垦等阶段的生态环境保护与污染防治。（三）指导方针和技术原则矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针。

政策适用于所有固体矿产开发企业，但不包括放射性与海洋矿产开发者。涵盖矿产开发各阶段，如规划、建设、采矿、选矿和废弃地复垦，强调生态环境保护与污染防治全程管理。遵循“防治并重，建设并举；预防为主，防治结合，过程控制，综合治理”的方针。

矿山企业环保矿长是本单位环境保护工作地直接责任人，对本单位环境保护工作负直接责任。认真学习和执行各级环保部门关于矿山环境保护工作的的方针、政策和有关法律法规，把环境保护工作纳入企业日常工作重要议事日程。

如何理解矿山保护与开发的关系?问答题

1、从20世纪70年代开始，我国矿山生态环境保护与治理经历了三个发展阶段。 矿山生态环境保护与治理制度的初创时期（1972～1984年）。这时期，我国由于环境问题的日益突出和重大环境问题的爆发，开始纠正资源开发过程中对环境造成的危害的行为，并对重大矿山生态环境问题开始进行治理。

2、对矿产开发利用中共生、伴生的尚难利用的资源部分，应采取分采、分堆等保护性堆存措施，为今后开展利用创造有利条件。

3、实现找矿突破战略行动，要以十八大报告精神为指导，以生态文明建设统领资源勘查开发和生态环境保护，处理好政府和市场的关系，实现在政府宏观调控下，发挥市场配置矿产资源勘查开发的基础性作用。

4、该规划确立了“在保护中开发，在开发中保护”和“坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重，预防为主、防治结合”的矿产资源开发利用总体方针，明确了矿山环境保护和生态恢复治理的目标、要求。

矿业的无序开发将会对环境造成什么影响?

1、矿业的无序开发，使栾川的地质环境、生态环境受到严重破坏，昔日的绿水青山变得千疮百孔。为彻底遏制矿产资源无序开采问题，栾川县委、县政府痛下决心，宁可经济发展受损失，也要把矿业开发秩序整顿好，还栾川人民一个蓝天、青山、碧水的美丽家园。

2、自然资源的过度开发：- 森林砍伐过度，破坏了森林生态系统和生物多样性。- 非法捕杀野生动物，导致物种灭绝和生态平衡受损。- 过度开垦草地和农田，引发土地退化和沙漠化。- 不合理的抽取地下水，造成地下水位下降和地面沉降。- 矿产资源的无序开采，未妥善处理的有害物质污染环境。

3、规模小、产量低的小矿山大多采用最原始的采矿方法，技术落后、生产效率低下，回采率普遍较低，这种小规模的无序开发既破坏了矿业生产和经营秩序，又浪费了资源，同时给矿产开发管理工作带来极大的难度。不少小企业采用土法选冶，造成综合回收率低、能源消耗大、环境污染严重。

4、二是矿产资源开发同时也引起生态环境问题，往往带来污染环境、破坏生态、诱发地质灾害等方面的不利影响。 （一）矿产资源开发带来经济与社会的繁荣与稳定 矿产资源作为生产资料，是生产力组成要素，是生产力发展的重要物质基础。开发矿产资源对于推动经济社会发展，促进财富积累，增加就业岗位发挥了重要作用。