云南省地质勘查行业改革发展情况调查报告

遵照《关于开展地质勘查行业调查工作的通知》（国土资发〔2007〕25号）精神，我省对地勘行业改革发展情况进行了深入广泛地调研，现报告如下： 国有地质勘查行业队伍基本情况 经过半个世纪的发展，我省形成了专业技术力量雄厚的勘查队伍。在地质勘查科研、找矿领域取得了一系列重大成果，为我省的经济建设做出了重要贡献。

问卷对地勘单位企业化改革过程中的一些关键性问题征求了行业内部干部职工的看法，目的是从一个侧面反映地勘单位改革进展情况，了解地勘单位改革发展现状和基层地勘单位的基本生存状态。 调查问卷的内容涉及地勘单位企业化改革、地勘单位发展现状和思路、优惠政策落实情况、商业性地质工作发展等方面。

与此同时，矿种也由过去建材非金属矿发展到能源矿产（煤）、金属矿产（铁矿，铅锌矿、钛铁矿、铝土矿、多金属钼矿、冶金白云岩），找矿也从国内发展到国外（北京总队、云南总队老挝铝土矿、广西总队越南铁矿）。通过公益性地质工作的开展，取得了一批找矿普查的地质成果，为地勘单位开展商业性地质工作奠定了良好的基础。

云南省境内拥有以省地矿局、省有色地质局、省煤田地质局为主的勘查单位共73个，从事基础性地质调查、战略性矿产勘查及商业性矿产勘查。据不完全统计，全省2006年地质勘查投入347786万元（未含社会资金投入情况），比2005年增加投入3830.72万元，其中中央财政拨款23365万元，地方财政拨款15349万元，企事业投入309072万元。

年5月28日至6月10日，调研组赴闽赣两省对地勘单位属地化后的改革和发展有关情况进行了调研。

矿产资源价值尽职调研报告和评估报告的区别

1、估算和假设的区别。矿产资源评估报告是，估算矿产的储量和储备的一种报告书。矿产价值尽职调研报告书是，评估矿山生产的寿命和现金流，以便推理对实际生产条件和成本假设的合理性。

2、评估目标和评估过程不同 在评估目标方面，《环境影响评价法》第二条规定，本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

3、保证程度不同。二者对财务报表的保证程度不同。尽职调查多是被动保证；而审计多是主动保证。重点不同。审计侧重于财务报表的准确和公允；而尽职调查中侧重于对客户商业模式的分析。尽职调查会分析客户分布、竞争对手、供应链，盈利前景等。出发点不同。

内蒙古地勘十院探采一体化发展模式调研报告

1、内蒙古地勘十院探采一体化发展模式的调研报告显示，该模式在提升资源利用效率、优化产业结构以及促进可持续发展等方面具有显著优势。内蒙古地勘十院探采一体化发展模式的实施，首先体现在资源利用效率的提升上。通过整合勘探与开采两个环节，实现了资源的优化配置和高效利用。

2、年5月底到6月初，地质勘查司组织对内蒙古第十地质矿产勘查开发院（以下简称“内蒙古地勘十院”）进行了专题调研，旨在总结分析《国务院关于加强地质工作的决定》出台以来地勘单位以队为单元改革发展的经验以及存在的问题，为研究制定地勘单位发展战略和规划收集材料。

3、调研组在深入赤峰地勘十院、地质二中等单位进行点上调研后，赴呼市就内蒙古自治区地勘改革新进展情况进行了面上的调研。

4、为适应进一步解放地勘生产力、支持地勘单位发展的形势需要，内蒙古自治区于2003年开始，系统研究和设计区内地勘单位企业化改革方案，通过精心组织，广泛调研，充分论证，逐步形成完善了地勘单位改革的基本方案。

5、制约地勘单位发展勘查开发一体化的体制在国家政策层面上已经消除，一些地勘单位在勘查开发一体化的道路上进行了有益的探索，比较成功的有内蒙古地勘十院、新疆第一地质大队等。

山西省商业性地勘工作调研报告

1、年6月16日至21日，调研组一行3人对山西省商业性地勘工作进行调研，走访了山西省国土资源厅、山西省地勘局、山西省煤田地质局、中国冶勘三局、山西省地勘局217队和大同市国土资源局，与政府主管部门、国有地勘单位、基层矿政管理部门和民营矿业主就商业性地勘工作进行广泛研讨。现将有关情况介绍如下。

2、调查问卷的内容涉及地勘单位企业化改革、地勘单位发展现状和思路、优惠政策落实情况、商业性地质工作发展等方面。问卷调查范围包括云南、广西、江苏、浙江、内蒙古、新疆、安徽7个省（自治区）的基层地勘队伍（部分省对局机关和国土资源厅进行了问卷调查），共收回有效调查问卷939份。

3、年7月11～16日，课题组一行3人对内蒙古自治区商业性地勘工作进行了调研，走访了内蒙古自治区国土资源厅、地勘局、煤田地质局、有色地勘局、国土资源勘查开发院和鄂尔多斯市国土资源局和伊泰集团，与政府主管部门、国有地勘单位、基层矿政管理部门和民营矿业主就商业性地勘工作进行了广泛研讨。现就相关情况介绍如下。

内蒙古自治区商业性地勘工作调研报告

1、年7月11～16日，课题组一行3人对内蒙古自治区商业性地勘工作进行了调研，走访了内蒙古自治区国土资源厅、地勘局、煤田地质局、有色地勘局、国土资源勘查开发院和鄂尔多斯市国土资源局和伊泰集团，与政府主管部门、国有地勘单位、基层矿政管理部门和民营矿业主就商业性地勘工作进行了广泛研讨。现就相关情况介绍如下。

2、内蒙古地勘单位改革的总体目标是建立现代企业制度，促进地勘单位由事业单位向企业法人过渡，由于改革力度大、具有体制突破性意义，一度受到广泛关注。 内蒙古自治区有三家直属地勘单位隶属国土资源厅管理，共有职工26793人，其中在职职工14083人，离退休人员12710人。

3、调研组在深入赤峰地勘十院、地质二中等单位进行点上调研后，赴呼市就内蒙古自治区地勘改革新进展情况进行了面上的调研。

4、年5月底到6月初，地质勘查司组织对内蒙古第十地质矿产勘查开发院（以下简称“内蒙古地勘十院”）进行了专题调研，旨在总结分析《国务院关于加强地质工作的决定》出台以来地勘单位以队为单元改革发展的经验以及存在的问题，为研究制定地勘单位发展战略和规划收集材料。

5、内蒙古地勘十院探采一体化发展模式的调研报告显示，该模式在提升资源利用效率、优化产业结构以及促进可持续发展等方面具有显著优势。内蒙古地勘十院探采一体化发展模式的实施，首先体现在资源利用效率的提升上。通过整合勘探与开采两个环节，实现了资源的优化配置和高效利用。