矿产资源总体规划实施过程中制定的政策措施

对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

制定相关政策的基本原则是，按照建立社会主义市场经济体制的要求，改革地质勘查体制，实现公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行。

鼓励大型企业和企业集团通过整体买断、股份合作等多种形式，进行资源整合，积极引导企业调整矿产资源开发利用方向，优化生产要素配置，使矿产品需求保持基本平衡；通过对布局和结构的调整，促进矿产资源开发利用布局合理，提高矿业集中度，避免低水平重复建设，实现对矿产资源开采总量的调控。

其目的：一是为国家编制矿产资源规划、确定矿产资源发展战略、制定矿产资源政策、实施对矿产资源开发利用的宏观调控提供依据；二是为矿山企业的微观经济决策提供综合信息资料。 （二）矿产资源形势分析的主要种类 依据目标范围和预测期的不同，矿产资源形势分析大致有如下5种类型。

第五条强调，规划编制应遵循市场和地质规律，鼓励社会资本参与风险勘查，促进勘查开发的多元化。矿产资源规划与国家其他发展规划相协调，如第六条所述，与国土、主体功能区、土地利用和环保规划等紧密结合，确保一致性。

第十二条　各级国土资源主管部门应当在矿产资源规划管理和监督中推广应用空间数据库等现代信息技术和方法。第十三条　各级国土资源主管部门应当将矿产资源规划管理和监督的经费纳入年度预算，保障矿产资源规划的编制和实施。

采矿需要什么资质

1、综上所述，采矿需要具备民事责任能力、适应开采方案的资金、技术和设备，以及满足法定前提和碎石加工资质要求。国家行使矿产资源所有权，并授权地质矿产主管部门统一管理资源分配。矿山工程企业需办理相关资质和许可证，采矿许可证需年检，设立采矿权可通过竞争方式审批或提出申请方式审批。

2、矿山开采需要的资质如下：矿山生产许可证；矿山安全生产许可证；中华人民共和国采矿许可证；矿长安全生产许可证；矿长资格证；营业执照；环保证。

3、采矿资质是煤矿企业的核心资质之一，包括采矿工程资质和采矿许可证等。采矿工程资质是对企业采矿技术能力的认可，而采矿许可证则是企业合法进行采矿作业的凭证。安全生产资质 煤矿安全生产是重中之重，因此煤矿企业必须具备安全生产资质。

4、法律分析：矿山开采需要的资质有：矿山生产许可证、矿山安全生产许可证、中华人民共和国采矿许可证、矿长安全生产许可证、矿长资格证、营业执照。矿产资源开采指固体金属与非金属矿床的开采，包括地表矿体露头及浅部矿体的露天开采和盲矿、深部矿体的地下开采。

5、解析： 开采资质是具备开采主体资格的企业，除具有企业法人营业执照之外，还需要具备那些条件才能开采特定矿产资源，例如开采煤炭，应持有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭安全生产许可证、企业法人营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证六证。 市场主体的开采行为需要申请取得至少六项证书。

全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查总结通报

1、在各地、各部门共同努力下，全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查工作完成了预定的目标任务，取得了明显成效。

2、刚才，汪民同志总结通报了全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查工作完成情况；德明、洪涛同志分别宣读了表扬第一批整合先进矿山和矿业权实地核查工作先进集体、先进个人的通报；4个地方的同志作了简要的发言。

3、全国汇总根据全国各省矿业权实地核查进展与成果，编写全国矿业权实地核查成果报告。主要内容包括：矿业权实地核查技术方法研究、工作推进措施研究与组织实施、单矿业权实地核查与汇总成果、数据库管理信息系统、矿业权分布特征分析、发现问题分析与处理建议研究、成果应用等方面。

4、全国矿业权实地核查是一项宏大工程，成果丰富，组织实施有力，值得认真总结。下面我讲几点意见： 矿业权实地核查成果意义重大 近年来，我国矿业快速发展，有力地支撑了国民经济建设和社会发展。

5、年11月1日，国土资源部召开全国矿产资源开发整合暨矿业权实地核查总结表扬电视电话会议，徐绍史部长向谭永杰等矿业权实地核查工作先进个人颁发证书 他们为大家做出榜样 大家提到支部书记、项目组副负责人、综合组组长付晶泽，都会由衷地赞叹说：“每当我们遇到困难、我们就会想到付书记。

6、两位专家对矿业权实地核查的工作机制和取得的成果非常赞赏。

矿山三合一方案是指哪三个

矿产资源三合一方案是指《矿产资源开发利用方案》、涉矿类《土地复垦方案》和《矿山地质环境恢复治理方案》三个方案合并编制为《矿产资源开发利用与生态复绿方案》。

法律分析：矿产资源三合一方案是指《矿产资源开发利用方案》、涉矿类《土地复垦方案》和《矿山地质环境恢复治理方案》三个方案合并编制为《矿产资源开发利用与生态复绿方案》。

矿山三合一方案与四合一方案区别如下：矿山三合一方案是指《矿产资源开发利用方案》、涉矿类《土地复垦方案》和《矿山地质环境恢复治理方案》矿山四合一方案指矿产资源开发利用、地质环境保护、土地复垦与生态环境恢复治理方案四合一。

矿产资源绿色开发利用方案（三合一）是将原来的矿产资源开发利用方案、矿山土地复垦方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案融合为一个方案。

国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知...

1、国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局 《对矿产资源进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2、按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）的要求，各省（区、市）在推进矿产资源开发整合工作中，结合本地实际，做了大量的工作，矿产资源开发整合正在有序稳步进行。

3、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。

4、调解不成的，由国土资源管理部门依据《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）精神，按照采煤采气一体化、采气采煤相互兼顾的原则，支持煤炭国家规划矿区内的煤炭生产企业综合勘查开采煤层气资源。

5、摘自《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》 国办发〔2006〕108号 以下是贵州的采矿规定 申请扩大矿区范围应同时满足以下条件：（一）符合矿产资源规划和其它专项规划；（二）扩大的矿区范围不得与国家、省规划矿区内规划的大、中型矿区范围重叠。

6、认真落实《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》，加快矿产开发整合工作，实现资源规模化、集约化开发。围绕规范矿业权管理、严格市场准入、加强矿业权市场建设、完善年度检查工作、健全监管责任体系等方面，进一步研究制定和完善配套的制度和办法，探索建立矿产资源管理长效机制。

关于加强矿产资源规划体系建设的意见

1、矿产资源规划是矿产资源勘查和开发利用的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。

2、《关于开展省级矿山环境保护与治理规划编制工作的通知》（国土资发[2005]119号）、《关于加强矿产资源规划体系建设的意见》（国土资发[2005]231号）等政策措施，加强矿产资源规划的科学性，强化矿产资源专项规划对总体规划的细化和落实。

3、深入贯彻落实科学发展观，按照国家转变经济增长方式的战略要求，将发展绿色矿业、建设绿色矿山作为保障矿业健康可持续发展的重要抓手，认真落实全国矿产资源规划提出的目标任务和部署要求，坚持规划统筹、政策配套，试点先行、整体推进，通过绿色矿山建设促进矿业发展方式的转变，努力构建规范矿产资源开发利用秩序的长效机制。

4、第三条　本办法所称矿产资源规划，是指根据矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状和一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，对地质勘查、矿产资源开发利用和保护等作出的总量、结构、布局和时序安排。