如何提高矿产资源的综合利用水平

1、在沿运河、沿东陇海线等重点开发区域，加强优势矿产资源的合理开发和深度加工，将资源优势转化为产业优势。合理开发利用淮安石盐、芒硝和凹凸棒石粘土资源，大力发展矿产品深加工业，开发系列中高档产品，提高资源综合利用水平。

2、坚持技术创新。采用先进适用技术是提高矿产资源节约与综合利用水平的必由之路和必然选择。我们要依靠科技进步，强化自主创新，采用先进适用技术、工艺和设备，做研发、推广先进技术的倡导者、实践者和志愿者，积极促进矿业发展方式加快转变。

3、二是严格规划准入管理，从严控制矿山最低开采规模和综合利用标准，提高矿产资源开发利用效率。加强矿产资源规划分区管理，落实相关管理政策，加强重点开采区内矿产资源规模开采和集约利用，严格控制资源、能源和环境容量不具备条件地区新增资源开发项目建设。

4、钾盐 世界钾盐产量约93%用于生产化肥，中国钾资源短缺，仅占世界总量的1%，并且以盐湖的卤水矿为主。固体钾矿少，资源品种、数量相对边缘化。我国钾盐共伴生组分多，矿产综合利用技术可利用在钾盐增产及共伴生组分回收等方面。综合利用水平提高较快，综合利用潜力巨大。

5、要提高矿产资源综合利用的程度，在更新观念的同时，必须采用新技术、新设备。首先，在项目规划设计中应选择综合回收率高的技术方案，对矿山资源最大限度地综合回收利用。如过去很长一段时间，陕北地区低渗透油井的石油采收率仅为20%左右，后通过采用注水驱油技术，使油田采收率提高到40%左右。

(一)开发利用难度不断加大,资源利用效率总体稳定

1、第九条 根据国民经济和社会发展规划总体部署，按照煤炭工业发展规划、矿产资源规划、煤炭生产开发规划、煤矿安全生产规划、矿区总体规划，合理、有序开发和利用煤炭资源。 第十条 稳定东部地区煤炭生产规模，加强中部煤炭资源富集地区大型煤炭基地建设，加快西部地区煤炭资源勘查和适度开发。

2、开展建设用地节约集约利用潜力评价工作，进行“旧厂房、旧村居、旧城镇”改造和城市国有土地二次开发，提高土地开发的投入强度、建筑容积率和产出效率，深入推进国土资源节约集约县 （市）创建活动，把节约集约用地纳入对县（市）级政府年度考核内容。

3、我国自然资源丰富，总量大，种类多，但人均资源占有量少，开发难度大，总体上资源紧缺。 （2）长期以来，我国资源开发利用不尽合理、不够科学，依靠消耗大量资源换取经济发展的现象突出，由此造成的浪费、损失、污染和破坏都很严重。

4、地下水资源管理 20世纪80年代以来地下水资源研究的一个重要标志，是把主要目标逐渐转向管理模型的研究，即研究在掌握地下水资源分布和数量的基础上，如何合理开发利用和保护地下水资源，使之处于对人类生活和生产最有利状态，以获得最大的经济、社会和环境效益。

5、浅层地热能的温度略高于当地平均气温3～5℃，温度比较稳定，分布广泛，开发利用方便。具有十分广阔的开发利用前景。浅层地热能的利用，主要是通过热泵技术的热交换方式，将赋存于地层中的低位热源转化为可以利用的高位热源，既可以供热，又可以制冷。目前浅层地热能的可经济开采利用的深度一般小于200m。

创新投入机制促进矿产资源领域循环经济发展

建立中央专项投入、地方政府和矿山企业配套资金的投入机制。发挥中央专项经费的杠杆作用，拉动地方政府、矿山企业匹配资金。在资金投入方式上采用“以奖代补”的形式，实施矿产资源节约与综合利用及循环经济工程或项目，改造关键技术，鼓励做得好的矿山企业继续提高资源开发利用效率。

如何加强矿产资源保护，提高资源的利用水平，以较低的经济投入、资源和环境代价来满足当前和今后一个时期持续、稳定的资源供应保障，并促进矿业循环经济发展，实现矿产资源的永续利用，应是我国矿产资源开发利用的新课题。

严峻的形势，惨痛的教训，矿业经济如何发展，已到了不得不重新选择发展道路的时候，循环经济已成为矿业经济发展的必然模式。 加强矿产资源保护是促进矿业循环经济发展的有效措施 发展矿业循环经济，就必须加强矿产资源的保护。首先，要在全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济的大背景下。

循环经济及其特征表明其是一种先进的经济形态和发展模式，是实现矿产资源可持续开发利用的必由之路。 目前我国矿产资源利用方面存在的问题 矿产资源的开发，一方面促进了经济的发展和社会的进步，但目前存在的一些问题也相当严重，长期以来矿业沿用的是大量消耗资源和粗放式经营的传统经济发展模式。

非金属矿产资源的综合开发利用

1、矿产综合利用主要是指在矿产开发过程中对共生、伴生矿产进行综合勘查、开发和利用，对以矿产资源为原料、燃料的工业企业排放的废渣、废液、废气及生产过程中的水、气进行综合利用。 矿产综合利用是合理开发资源、保护人类环境的有效手段。综合利用共生伴生矿产资源中有用的组分，可使一矿变多矿，小矿变大矿。

2、目前，非金属矿产在我国利用得比较广泛，主要是在以下几方面： 农业方面 人们为了提高并保持农作物的产量，在农田中大量使用由磷、钾矿石生产的磷肥和钾肥以及农用轻稀土，为农业的丰收作出了贡献。

3、胶磷矿常温浮选，中低品位胶磷矿单次反浮选、正－反浮选成套技术取得新进展，柱槽连选成功运用，有效解决了磷化工发展的资源瓶颈。磷化工全废料自胶凝充填采矿新技术和磷矿中伴生氟硅碘资源综合回收利用技术的应用，整体提高了磷矿资源开发利用水平（表2-6）。

4、由于技术进步和材料结构的多元化，作为矿产资源重要组成的非金属矿产在国民经济中的地位将不断上升。现代社会已迈向“信息时代”，社会的发展要求矿产资源的开发进入一个以非金属矿资源为中心的综合开发时代，非金属矿的开发利用必将成为21世纪发展最快的工业领域之一。

5、图1-66 2006—2012年我国磷矿企业综合利用产值及产值率 资料来源：《全国非油气矿产资源开发利用统计年报（2006—2012）》。钾盐 世界钾盐产量约93%用于生产化肥，中国钾资源短缺，仅占世界总量的1%，并且以盐湖的卤水矿为主。固体钾矿少，资源品种、数量相对边缘化。

6、加强矿产资源的综合利用和保护已势在必行。 非金属矿产资源的保护 河南省非金属矿产资源由于科技水平问题，或是设备、管理问题，开发利用程度不高。而由于法制和管理工作还不完善，使一些资源被浪费和破坏。因此，必须对全省的非金属矿产资源做出总体规划，在规划的基础上依法管理，保护好矿产资源。

加强煤炭与煤层气综合勘查开采促进矿产资源合理利用

1、年4月27日，国土资源部出台《关于加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采管理的通知》（国土资发[2007]96号），要求对煤炭和煤层气进行综合勘查、开采。

2、加强对煤炭资源大型矿产地勘查开采专项规划的管理 为促进煤炭矿业布局的优化调整，实现煤炭资源的规模化、集约化开发利用，必须加强煤炭资源勘查开采专项规划的编制和实施工作。部将组织编制煤炭大型矿产地勘查开采专项规划。

3、第一章　总 则第一条　为了加强煤层气资源勘查、开采管理，推动资源综合利用和矿区生态保护，维护矿业权人合法权益，促进煤层气产业高质量发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规和《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，结合本省实际，制定本办法。

4、为了加强煤炭和煤层气资源综合勘查、开采管理，有效解决煤炭、煤层气矿业权重叠问题，促进煤炭和煤层气资源综合开发利用，2007年4月，国土资源部颁布了《关于加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采管理的通知》（国土资发［2007］96号，以下简称《通知》）。

5、因此，政府应加强煤炭和煤层气资源的综合勘查和开采管理，有效解决煤炭和煤层气矿业权重叠问题，促进煤炭和煤层气产业的协调发展。（二）允许和鼓励煤层气并入天然气管网 煤层气井普遍距离大城市较远，开发利用煤层气需要管道输送，提高集输能力是煤层气产业发展的关键。